אחריות מנהלים לבטיחות בעבודה – חובות משפטיות והשלכות
אחריות מנהלים לבטיחות היא מרכיב מרכזי בהתנהלות תקינה של כל מקום עבודה. מילוי חובותיהם של המנהלים מסייע במניעת תאונות עבודה, בשמירה על בריאות העובדים, ובמניעת חשיפה לתסבוכות משפטיות, הן במישור האזרחי והן במישור הפלילי. החוק בישראל מחייב את המעסיקים לוודא שהעובדים פועלים בסביבה בטוחה, תוך שמירה על תקנות ונהלים ברורים. אי עמידה בדרישות אלה עלולה לגרור אחריות פלילית ואף תביעות אזרחיות.
לשון החוק
פקודת הבטיחות בעבודה מחייבת את קיומן של כלל תקנות הבטיחות ומטילה אחריות על תופש המפעל, שהוא הבעלים או המנהל בפועל. החוק קובע כי תופש מפעל אשר מפר את הוראות הפקודה או תקנותיה אחראי לעבירה, אלא אם יוכיח שנקט באמצעים סבירים למניעת ההפרה. בנוסף, מנהלים בתאגידים ושותפים עשויים לשאת באחריות אישית אם יוכח כי ידעו על ההפרה ולא נקטו בפעולות מנע מתאימות.
עובדים עצמם מחויבים לציית להוראות הבטיחות במקום העבודה. אם עובד מפר תקנות בטיחות שהוטלו עליו באופן ישיר, הוא עלול לשאת באחריות פלילית. עם זאת, אם יוכח כי הנהלת המפעל לא נקטה באמצעים למניעת ההפרה, האחריות עשויה לחול גם על המעסיקים. העונשים על הפרות בטיחות יכולים לכלול קנסות משמעותיים ואף עונשי מאסר, במיוחד אם ההפרה הובילה לתוצאה חמורה כמו פציעה או מוות.
עבירות התופש או הבעל
(א) על כל הפרה, במפעל או בקשר למפעל, של הוראות פקודה זו או תקנה לפיה, יהיה תופש המפעל – או בעל המפעל, אם האחריות להפרה מוטלת עליו בפקודה זו או לפיה – אשם בעבירה, בכפוף לנאמר להלן.
(ב) תופש מפעל הפועל בהסתמך על פטור מיוחד שניתן בפקודה זו או לפיה ואינו מקיים את התנאים המצורפים לפטור, יראו אותו כמפר הוראות פקודה זו.
222. אחריות מנהל תאגיד או שותף (תיקון: תשמ"ב)
חברה, אגודה שיתופית או כל חבר-בני-אדם אחר שעברו אחת העבירות לפי פקודה זו, רואים כאחראי לעבירה גם כל מנהל, שותף או פקיד אחראי של אותו חבר-בני-אדם, ואפשר להביאו לדין כאילו עבר הוא את העבירה, אם לא הוכיח שהעבירה נעברה שלא בידיעתו ונקט אמצעים סבירים למניעת העבירה.
223. עבירות עובדים ואחרים
עובד שהפר את הוראות פרק ז', סימן ד', או כל אדם שהפר תקנה לפי פקודה זו המטילה עליו במפורש חובה פלונית – הוא יהיה אשם בעבירה, ותופש המפעל או בעל המפעל לא יהיו אשמים בה אלא אם הוכח שלא נקטו אמצעים סבירים למניעת ההפרה.
224. הפרה נפרדת לגבי כל עובד (תיקון: תשל"ד)
עבדו בני-אדם במפעל שלא בהתאם להוראות פקודה זו או תקנה לפיה, יראו את הדבר כאילו היתה הפרת הוראה לגבי כל עובד לחוד
סימן ב': עבירות ועונשין.
225. עונש כשלא נקבע במפורש (תיקון: תשל"ד, תשמ"א)
בכפוף לנאמר להלן בפקודה זו, העובר עבירה לפי פקודה זו שלא נקבע לה עונש במפורש, דינו – מאסר ששה חדשים או קנס 10,000 שקלים, ומאסר נוסף ארבעה עשר ימים או קנס נוסף 600 שקלים לכל יום שבו נמשכת העבירה, ובעבירה שהייתה עשויה לגרום מוות או חבלת גוף, דינו – מאסר שנה או קנס 20,000 שקלים, ומאסר נוסף ארבעה עשר ימים או קנס נוסף 600 שקלים לכל יום שבו נמשכת העבירה; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאחריות לפי דין אחר. (כגון הדרכת עובד לעבודה בגובה).
האחריות המשפטית וההשלכות
מנהלים המפרים חובות בטיחות חשופים להשלכות פליליות ואזרחיות. במקרה של תאונה חמורה, הם עשויים להיחשב כאחראים לגרימת מוות ברשלנות, עבירה שעשויה לגרור עונש מאסר של עד חמש שנים. גם פציעה חמורה של עובד עקב אי עמידה בתקנות יכולה להוביל למאסר של עד שלוש שנים וקנסות משמעותיים. מעבר לכך, במקרים של הפרות בוטות של חוקי הבטיחות, עלולים מנהלים לעמוד בפני עונש מאסר של עד שנה וקנסות גבוהים.
במישור האזרחי, עובדים שנפגעו בתאונת עבודה יכולים להגיש תביעות פיצויים כנגד המנהלים והמעסיקים. תביעות אלה עשויות לכלול פיצויים בגין כאב וסבל, אובדן השתכרות, הוצאות רפואיות ונזקים נוספים. כמו כן, תאגידים וחברות עלולים להיחשב אחראים לתאונות שקרו בתחומם, דבר שעלול לפגוע במוניטין העסקי וביציבות הכלכלית שלהם.
כיצד ניתן להימנע מהפרות בטיחות?
כדי להימנע מהפרות בטיחות ולהפחית את החשיפה המשפטית, מנהלים צריכים ליישם נהלים ברורים ולוודא את אכיפתם באופן מתמשך. ראשית, עליהם להעריך את הסיכונים הקיימים במקום העבודה ולנקוט בצעדים מתאימים להפחתתם. בין הצעדים האפשריים ניתן לכלול אספקת ציוד מגן אישי, פיקוח על עמידה בהנחיות בטיחות, הדרכת עובדים באופן סדיר, ותחזוקה שוטפת של ציוד ומכונות. כמו כן, יש לבצע בדיקות תקופתיות של מערכות קריטיות, כגון חשמל וגז, ולתעד כל פעולה שבוצעה לצורך עמידה בדרישות החוק.
סיכום
האחריות לבטיחות בעבודה אינה רק חובה משפטית, אלא גם מחויבות מוסרית ומקצועית. הקפדה על נהלי בטיחות, הכשרת עובדים ופיקוח שוטף על תהליכי העבודה יכולים למנוע תאונות ולהבטיח סביבת עבודה בטוחה. נוסף על כך, עמידה בדרישות החוק תחסוך מהמעסיקים חשיפה להליכים משפטיים ותסייע להם לשמור על המוניטין העסקי שלהם.
*אין לראות במאמר יעוץ משפטי מכל סוג שהוא. המאמר נועד לשפוך אור בנושא
מידע נוסף
